問題：

[多選] 以下可以發行金融債券的機構有（ ）。

A . 國家開發銀行

B . 城市信用社

C . 中國進出口銀行

D . 中國農業發展銀行

E . 企業集團財務公司

A,B,C,D,E

我國金融債券。是指依法在中華人民共和國境內設立的金融機構法人在全國銀行間債券市場發行的、按約定還本付息的有價證券。主要包括：政策性金融債券．即由國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三家政策性銀行發行的債券；商業銀行債券，包括商業銀行普通債券、次級債券、可轉換債券、混合資本債券等；其他金融債券，即企業集團財務公司及其他金融機構所發行的金融債券。